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    特朗普政府宣布退出《巴黎協定》后,各國力挺《協定》落實,美國各界回應
    2018-01-22

    2017年6月,美國總統特朗普正式宣布美國將退出《巴黎協定》,宣稱氣候變化是騙局,認為《協定》阻礙美國國內經濟發展與就業。特朗普的這一舉動隨即引發各界強烈譴責Facebook、通用電氣、微軟和谷歌等商業巨頭對此紛紛表示失望,特斯拉CEO馬斯克和迪士尼CEO羅伯特·艾格宣布請辭特朗普顧問委員會的職位。環保組織稱這是“巨大的錯誤”。聯合國表示,美國此舉令人極其失望,并聲明不會為美國重啟談判。中國、法國、德國、意大利、意大利等國紛紛重申將繼續履行氣候承諾。即使此前尚未加入《巴黎協定》的尼加拉瓜和敘利亞兩國也相繼于2017年10月和11月表示加入《巴黎協定》。至此,全球僅剩美國一國表示不支持《巴黎協定》。


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    美國總統特朗普?

    圖片來源:Flickr


    特朗普宣稱化石燃料將為美國提供更多就業機會,重振美國經濟。然而事實卻是采取氣候友好型政策不會阻礙發展,反而會促進經濟增長;而可再生能源行業所能帶動的就業機會也遠超化石能源行業。根據美國能源部于今年1月公布的數據,美國可再生能源產業的就業人數高達65萬,為目前煤礦開采業就業人數的8倍。即使是美國煤企也承認,由于可再生能源市場競爭力不斷增強,煤炭的市場需求已經衰退。


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    美國可再生能源?

    圖片來源:Flickr


    此外,美國在各方面均已遭受氣候變化造成的影響,包括平均溫度升高、強降雨、干旱、海平面上升等自然災害的頻發,這使美國多地民眾的生命財產安全面臨不可逆轉的威脅。美國的農業、健康、城市交通等也受到氣候變化不同程度的影響。然而,美國現行的氣候變化減緩與適應的措施還不足以應對這些已經發生或潛在的威脅。若要避免或減少這些影響,美國就必須采取更為積極的氣候行動,而非繼續大力投資造成大量溫室氣體排放并可能對人們產生健康隱患的化石燃料產業。2017年6月,國際能源署(IEA)發布報告,指出由于交通、發電和散煤燃燒等引起的空氣污染成為全球城市人口過早死亡的重要原因。根據世界衛生組織公布的《世界空氣污染報告》,2012年美國有近四萬人死于室外空氣污染,排名全球第九。如果特美國繼續無視科學事實,加大以煤炭為主的化石燃料的開采和使用,這一數字很可能會繼續增加。對人們健康以及環境社會造成的影響也勢必增加公共財政的負擔,進而加劇社會沖突。


    盡管美國聯邦政府退出宣布《巴黎協定》,但美國各州、城市、商業巨頭、民間社會紛紛站出來發表聲明,表示質疑氣候變化并退出《巴黎協定》舉措是罔顧科學事實,并承諾將自下而上地幫助美國落實其氣候目標,以填補聯邦政府不作為后的部分空白。美國加州、紐約州和華盛頓州三大州的州長聯合宣布成立“美國氣候聯盟”,堅定落實《巴黎協定》的承諾。隨后包括馬薩諸塞州、佛蒙特州等由共和黨擔任州長的地方政府也相繼宣布加入該聯盟,支持履行《巴黎協定》。紐約、波士頓、匹茲堡、休斯頓、芝加哥和西雅圖等各市市長也宣布將致力于維護《巴黎協定》的氣候目標。此前,在特朗普簽署行政命令放寬溫室氣體排放限值后,加州和紐約州州長便承諾到2050年時,相比于1990排放水平,兩州將減少80%溫室氣體排放。匹茲堡市于日前宣布將在2035年前實現城市100%由可再生能源供能。美國國務卿蒂勒森表示,盡管特朗普總統宣布退出《巴黎協定》,但美國不會停止削減溫室氣體排放。


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    聯合國氣候變化特使Michael Bloomberg?

    圖片來源:Flickr


    于2017年召開的《聯合國氣候變化框架公約》第二十三次締約方大會(COP23)是美國宣布退出《巴黎協定》后的第一次締約方大會,美國低調派出40多名談判代表參加。盡管美國今年并未在國家館展區搭建“美國角”(the US Pavilion),但由聯合國氣候變化特使,紐約前市長Michael Bloomberg出資搭建的美國人民氣候行動中心在本次氣候大會會場附近開放,并打出“美國的承諾”(America’s Pledge)和“我們還在”(We are still in)的標語,表明美國除聯邦政府外其他各界的氣候行動決心。11月11日,Michael Bloomberg與美國加州州長Jerry Brown在該中心發布了《美國承諾》報告,向國際社會傳遞了美國州市地方政府以及公司、學校等各界繼續落實《協定》的決心。該報告指出,堅守《協定》氣候承諾的美國地方政府和企業的經濟體量之和僅次于美國和中國,這些非國家主體的氣候行動者將共同推動美國落實《巴黎協定》,以確保其保持應對氣候變化領導者的地位。

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